市民政局党组书记、局长张志才：推动民政事业高质量发展675

沟渠清淤0.78万m3，建筑EHBR膜组件1000支，建筑生态护岸0.65万m3，现状桥涵拆除及新建10座，化粪池2座，标志牌30套，排污口封闭或拆建10个，子堤内侧绿化21000㎡，建筑外墙改造面积6940㎡，道路恢复改造5200㎡

涂料态加强乡镇和农村污水排水管理。四个安全即保障防洪安全、破局供水安全、水环境安全、水生态安全。

全面加强节水，众咖强化水资源刚性约束，统筹加强需求和供给管理，提高水资源节约集约利用水平。水源工程不够，共话水量不足，流域区域间连通工程少，水资源调配通道有限。实现全省规模以上入河排污口在线监测，行业新生规模以下入河排污口实行在线监测为主、人工监测为辅的监测模式，实现对排污口水量水质的同步监测。强化网络安全技术与管理，建筑依托政务云安全基础体系，加强水利应用防御安全能力建设，提升水利感知、传输、决策、应用等的综合防御安全水平。推动高耗水服务业节水，涂料态从严控制洗浴、游泳馆、宾馆等行业用水定额。

要解决全省水资源供需矛盾，破局应积极探索节约集约的水资源开发利用模式，破局强化需求管理和节约用水，因地制宜兴建拦蓄工程、合理留蓄雨洪资源，用好外调水，加大非常规水利用力度，实施跨流域水系连通和引调水工程，增强水资源丰枯调剂、优化配置和战略储备能力。郑州市：众咖针对郑州市水资源安全保障体系目前存在的短板，从强化节水、深入挖潜、有效开源三方面提升供水保障能力。二、共话实施深度节水控水——农业农村节水。

以水生态保护红线区为载体，行业新生逐步建立水生态补偿标准，根据不同补偿主体采取财政转移支付、建设资金直接投入、税收扶持等多元补偿方式。建筑——社会主要矛盾转化为治水兴水赋予崭新课题。截至2020年，涂料态河南省下辖17个省辖市和济源产城融合示范区，有21个县级市、83个县、53个市辖区和1个产城融合示范区共158个县（市、区）。万亩以上大中型灌区332处，破局耕地灌溉面积达8006万亩。

推进适水种植、量水生产，培育推广耐旱、高产农作物品种，推广旱作节水农艺措施。二、地下水水质保护——加强地下水水质监测。

开展袁湾水库、昭平台水库扩容（替代下汤水库）、汉山水库、淮南支流其他水库等控制性工程建设，研究建设桃花峪、合河水库，实施病险水库、水闸除险加固，优先实施近年来防汛形势紧张、出现险情、存在安全隐患或遭受洪水冲毁直接威胁人民生命财产安全的贾鲁河、卫河（共产主义渠）等主要支流综合治理，继续实施史灌河等骨干河道治理、中小河流治理和重点山洪沟治理，建设河南省黄河下游封丘倒灌区安全建设（贯孟堤扩建）工程、黄河下游滩区综合治理工程（河南）、河南省淮河流域重点平原洼地近期治理工程，继续实施漳卫河系卫河坡洼蓄滞洪区工程，研究大逍遥滞洪区规划方案，开展城市防洪排涝能力建设等。——重点区域水土流失综合治理。大江大河及主要支流按其防护对象的等级和重要性，分河道、分河段、分岸别提出其相应的防洪标准，其中淮河干流淮滨设防流量为7000立方米/秒，防洪标准达到20年一遇。我省区位优越、人口众多、资源丰富，是全国人口大省、经济大省、农业大省和新兴的工业大省，全国重要的综合交通枢纽。

黄河流域内污水处理厂出水稳定达到《河南省黄河流域水污染物排放标准》要求，具备条件的污水处理厂建设尾水人工湿地。工程以社会效益为主，基本没有经济效益，工程投资以各级政府投资为主，一方面掌握上级投资重点，积极申报项目，尽最大可能争取上级资金支持，另一方面加大涉及地方财政投入，充分发挥各级政府在四水同治建设中的主导作用，建立从上到下政府投入机制。三、南水北调中线文化带建设南水北调工程中线工程纵贯全省，境内全长731公里。二、巩固县级以上饮用水水源地整治成果巩固饮用水水源地整治成果，持续开展县级以上地表水型集中式饮用水水源地环境问题整治回头看，实施动态清零，推进饮用水水源地规范建设。

从用户看，生活、农业、工业、河道外生态环境配置水量分别为54.64亿立方米、146.14亿立方米、52.00亿立方米和29.53亿立方米，配置比例为20∶52∶18∶10。对农村供水，尽快实现供水一体化，提高供水保障能力。

以河湖水域岸线管理与保护为基础，依法划定河湖管理保护范围，合理划分保护区、保留区、控制利用区和开发利用区，建立水域岸线空间管控制度。其中，已批复的规划重点水利基础设施空间采用设计成果确定的工程占地范围。

对新规划的重点水利基础设施，参照《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》，按照工程建设规模适度超前、空间适当留有余地的原则，将比选的布局方案用地也纳入预留空间。规范地方标准制修订工作，重点制定公益性强、行业急需的通用性地方技术标准。全省划定了水源涵养生态保护红线类型区38个。有防洪任务的县级以上城市防洪达标率仅40%。4.干旱灾害年均损失率，指规划期内干旱灾害年损失率的算术平均值，其中，干旱灾害年损失率是指当年旱灾经济损失量与当年生产总值总量的比值。从提升防灾减灾现代化、智能化管理水平角度出发，严格工程运行以及行蓄洪涝功能管理，加强水灾害风险控制、监测站网和预警预报平台、应急调度方案和服务体系建设。

分析地下水环境质量状况，排查污染成因，强化地下水环境质量目标管理。实施黄河文化公园、人民胜利渠渠首暨嘉应观、桐柏淮源等水文化提升项目，兰考黄河东坝头、开封宋都水系、南水北调移民文化园、滑县和浚县大运河等工程，完成《河南省河湖大典》等著作编纂工作，推广运用新媒体传承和弘扬水文化。

到2035年，农村自来水普及率提高到95%。水资源配置格局得到优化，城乡供水保障水平明显提升，农村自来水普及率提高到93%，城乡饮用水地表化率达到60%。

供水侧挖潜现有工程能力、科学调配地表水、推进外调水供水达效、加大非常规水的利用，逐步提高全省供水能力。流域面积3000平方公里以上主要支流治理。

合理实施坡面径流排导工程和沟道小型塘坝蓄水工程等。地下水供水工程：在地下水超采区采取强化节水、置换水源、禁采限采等措施，压减地下水开采量，对有置换条件的深层承压水开采井和公共供水管网覆盖范围内的自备水井进行封存或永久封填。第三节 水资源配置方案一、水资源配置思路坚持以水而定、量水而行的原则，抑制不合理需求、有效增加供水、积极保护生态环境。重点排污口通过开展入河排污口水质水量监测，跟踪污水排放情况，分析污水排放规律，辅助溯源分析。

水文化遗产保护、传承能力显著提升，水文化载体不断丰富，先进水文化与文旅产业深度融合。——提高水源地水污染风险防控能力。

丰富横断面的多样性和纵断面比降多样性，构建河流生态系统完整的、多样的生物群落，恢复其本身应该具有的良性结构与完备的生态功能。分析总结各类物质和非物质水文化遗产现状及存在问题，制定水文化遗产保护方案。

积极主动接受社会监督，最大范围地争取人民群众的理解和支持，积极营造全社会关注四水同治、支持四水同治的浓厚氛围，促进全民参与到四水同治的建设中，维护好生态环境，加快实现人水和谐的美好愿景。涉水法规、体制、机制、政策、制度不完善，河湖长制尚需出台配套法规规章，水资源刚性约束机制尚未形成。

严格水域岸线分区管理和用途管制，依法划定河湖管理保护范围，合理划分保护区、保留区、控制利用区和开发利用区，实现岸线资源节约集约利用。展望到2050年，建成兴利除害现代化水网体系，水治理体系和治理能力现代高效，实现水灾害总体可控、供用水全面保障、水生态环境健康美丽，为现代化强省建设提供坚实的水安全保障。明确水土保持特定区域禁止行为，开展水土保持限制性行为区域的划分与公告，建立水土流失重点防治区管控制度，制定生产建设项目水土保持三同时制度，健全生产建设项目水土保持方案编报、审批和设施验收等制度。按照统筹规划、分期实施、先大型后中型、先重点后一般的原则对大中型病险水库（水闸）进行除险加固，及时消除安全隐患。

立足南水北调中线生态工程、民生工程、现代工程特点和沿线丰富的水文化元素，坚持保护与传承并重、生态和文化融合，以打造丹江口水源文化传承区和总干渠生态文化长廊为重点，发挥南阳、郑州、安阳等水文化传承节点带动作用，联动平顶山、许昌、焦作、新乡、鹤壁等区域水文化，挖掘丹水、垭口、滍水、鸿沟、黄河、淇水、漳水等特色水文化，积极对接荆楚文化、燕京文化等，深度融入总干渠生态廊道、调蓄工程等水文化工程载体建设。水环境治理和水生态修复工程。

四是通过建设小浪底南岸灌区、故县水库灌区、前坪水库灌区等大型灌区，进一步提高农业灌溉保证程度，提高粮食综合生产能力。——水生态环境质量持续改善。

在前期工作、设计变更、四制执行、质量安全监督管理、工程验收等各环节，严格全过程质量控制和监督管理，压实参建各方主体责任，确保在建工程生产安全，提升工程建设质量。饮用水安全保障水平持续提升，重要河湖生态流量（水量）保障机制基本建立，主要水体的水生态系统和水域岸线生态空间得到有效保护和修复。