语言拉近距离，外籍留学生与日照少年课堂对话496

惨20出场　　　　　 责任编辑：席沛钊。

党的十九届五中全会提出建立生态产品价值实现机制，卡里培育新模式。首先，加盟EOD模式是实现发展和保护融合共生的重要方式。

推动EOD模式试点，至今就是要通过项目组织实施方式的创新，至今将生态环境治理项目作为关联产业开发的投入要素，以生态环境治理提升产业开发价值，两者有效融合，一体化实施，从而实现保护和发展的融合共生。有的试点项目因地制宜，惨20出场勇于实践，结合区域特色，将生态环境保护修复与特色产业融合，积极探索EOD模式实施路径。积极挖掘亮点、卡里总结凝练经验，形成可复制、可推广的生态环境治理创新模式，以点带面，逐步推广。对采用政府和社会资本合作（PPP）模式推进的EOD项目，加盟按照PPP模式规范要求，做好PPP项目入库和实施工作。第五，至今试点内容与项目实施合法合规，符合招投标、投融资、土地利用等现有政策要求，不增加地方政府隐性债务。

EOD模式通过改善生态环境质量，惨20出场提升发展品质，惨20出场将生态产品价值释放到片区开发、生态农业、文旅康养等关联产业，实现产业增值溢价，是生态产品价值实现的重要渠道。各地因地制宜、卡里多措并举，在产业融合发展、实施路径、机制政策等方面开展了有益探索。第二节 面临形势十四五时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程、加盟向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，加盟也是我省确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南奋斗目标的关键时期。

至今十四五水安全保障规划项目表和水生态环境保护任务清单由省水利厅等部门印发。持续加大脱贫地区水利支持力度，惨20出场巩固拓展水利扶贫成果，惨20出场实施供水保障、农田灌排、水旱灾害防御、水生态环境修复等重大水利工程建设，进一步完善脱贫地区农村水利基础设施网络，提升水资源保障和水旱灾害防御能力，改善农村河湖面貌，全面强化乡村振兴水利保障。结合高标准农田建设，卡里规模化推进高效节水灌溉。三、加盟推进生态文明建设，加盟必须深入打好污染防治攻坚战，高标准打好碧水保卫战十四五时期，我国生态文明建设进入了促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，生态文明建设要实现新进步，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。

四域：全省涉及长江、淮河、黄河、海河四大流域。到2025年，全省市级缺水城市再生水利用率达到25%以上，黄河流域市级缺水城市力争达到30%。

一纵：南水北调中线总干渠，纵贯我省南北、连通四大流域，是国家水网重要骨架之一，也是全省水资源时空调配的重要水流通道，基准年受水城市52座，用水人口2400万人。这份《规划》，是指导我省十四五时期开展水安全保障和水生态环境保护工作的重要依据。地下水超采状况得到缓解。七、治理体系和治理能力需进一步提升河湖长制还需强化能力建设。

推进化肥农药减量增效行动，推广有机肥。因地制宜持续推进城镇雨水、污水收集管网改造和建设，扩大污水处理规模，巩固并深入排查整治城区黑臭水体。编制印发《河南省地下水超采综合治理实施意见》，适时开展新一轮超采区划定。水旱灾害预警、预判、预报、预案、预演及调度管理体系不断完善，重大水安全事件风险防范化解能力进一步增强。

完善水资源监督考核制度，健全督查考核机制，完善考核指标体系，突出实施水资源刚性约束制度的成效和问题整改，发挥考核的激励和导向作用。探索开展水资源使用权确权登记工作，推进区域确权、取水口确权、用水户确权。

巩固农村供水工程建设成果，加快老旧供水工程和管网更新改造，推进小型供水工程标准化建设和改造。水资源节约集约利用能力不断提高。

建立省辖市建成区黑臭水体长效监管机制，巩固提升黑臭水体治理成效，严格落实河湖长制，加强巡河管理，持续开展河湖清四乱，及时发现解决水体漂浮物、沿岸垃圾、污水直排口等问题。履行与下游山东省签订的《黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议》，建立与上游山西、陕西省黄河流域横向生态保护补偿机制。建设河南省黄河流域水生生物多样性监测实验室，完善黄河流域水生态监测体系。唐白河水系着力补齐基础设施短板，防治农业农村污染。完善饮用水水源地生态补偿机制。加大省情水情和水生态环境保护宣传教育力度，充分发挥公众和新闻媒体等社会力量的监督作用，引导人民群众自觉履行爱水护水责任。

加大炼化等行业落后产能淘汰和过剩产能压减力度，禁止采用乙炔法聚氯乙烯生产工艺，严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、乙烯法聚氯乙烯、纯碱、黄磷等行业新增产能，对散乱污企业分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。合理有序规范水电开发。

颍河加强再生水利用及支流水生态修复，沙河、北汝河、澧河加强优良水体保护，贾鲁河、黑茨河、泉河推进河流综合提升。鼓励有条件的地方先行先试，将城镇雨洪排口纳入监测管理等日常监管范围。

部署清四乱歼灭战，清理流域内乱堆、乱占、乱采、乱建等问题。二、河道治理按照流域防洪规划要求，结合沿河城乡发展，开展防洪能力复核，对因沿河城镇级别、人口等保护对象而发生变化的重要河段，适度提升防洪标准。

加强河湖水资源过度开发和地下水超采治理监管。第四节 完善资金投入机制建立健全常态化、稳定的财政资金投入机制，制定水安全和生态环境领域财政事权和支出责任划分办法，构建事权清晰、权责一致的涉水基础设施投入责任体系，积极争取中央财政资金支持。加强水安全感知能力建设，构建全省智慧水利建设体系，提升水利业务智慧化水平。加快构建与实施乡村振兴战略和推进城乡融合发展相适应、从源头到龙头的农村供水工程建设和运行管理保障体系，进一步提高农村供水保障水平。

第八节 强化流域水生态环境要素系统治理建立健全流域综合管控机制。推动重污染企业退出。

我省必须深入贯彻落实习近平生态文明思想，统筹水灾害防治、水资源利用、水环境治理、水生态保护，推动减污降碳协同增效。探索水权绿色金融，选定相关金融机构联合开发水权收益权绿色债券产品，探索供水工程水权资产证券化、取水权抵押、水权入股等方式，拓宽企业绿色融资渠道。

供水安全保障：针对水资源时空分布不均和供水安全保障程度需进一步提高等问题，加快水资源配置、重点水源等工程建设，完善水资源优化配置体系，建设河南省水资源节约集约利用示范先行区。强化丹江口水库及入库支流水生态修复。

以堤防达标建设和重点河段河势控制为重点，开展黄河干流郑州段刚性护岸试点，推进黄河下游防洪工程建设。牢固树立以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美丽河湖的向往，着力解决人民群众关心的饮水、防洪、水生态环境问题，强化措施落实，扎实推进治水兴水，持续满足人民群众需求，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。落实诚信建设要求，完善环境治理失信记录，并将其纳入信用评价体系。持续推进南水北调中线供水配套工程建设，按照节水优先、优水优用、先近后远、先易后难的思路，实施郑开同城东部供水工程，推进濮阳、周口、焦作、平顶山、南阳市等受水区新增南水北调供水配套工程建设，开展商丘市等南水北调供水配套工程前期论证工作，适当扩大供水范围，向省内水资源紧缺、水源单一的城市和无其他替代水源的深层地下水开采区供水，满足人民群众对优质水资源的需求。

强化规划和建设项目水资源论证，进一步发挥水资源在区域发展、相关规划和项目建设布局中的刚性约束作用。衔接国土空间规划和三线一单管控要求，明确流域内水域、湿地、水源涵养区、河湖生态缓冲带等重要水生态空间，清理整治破坏水生态环境的过度养殖捕捞、矿山开采、岸线开发等生产、生活活动。

7.指标14地表水劣Ⅴ类水体比例是指全省国考断面中劣Ⅴ类断面所占的比例，2020年现状值以十四五160个国考断面计。第一节 强化河湖长制落实进一步完善河湖长制组织体系，按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的监管体制，提升省级体系、完善市级体系、健全县级体系、充实乡级体系、强化村级体系，实现五级河长一齐抓。

鼓励水质要求不高的工业企业生产用水、厂区杂用水或河湖生态补水使用再生水，电厂要严格落实环评审批要求使用再生水。成员单位联动有待进一步加强，形成有效合力，共同维护河湖健康。